編者按：黨的十八大以來，習近平總書記站在全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的戰略高度，把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置，提出一系列新思想新觀點，作出一系列新決策新部署，推動中國減貧事業取得巨大成就，對世界減貧進程作出了重大貢獻。
2020年是打贏脫貧攻堅戰收官年,同時也是全面建成小康社會目標實現年。晨越建管作為基層黨委，身體力行基層黨組織的責任和擔當，在全國范圍內已先后承擔了數百個脫貧、扶貧項目，在脫貧攻堅戰中發揮了重要作用。脫貧攻堅收官年，集團品牌管理部通過開展“‘不忘初心·牢記使命’——脫貧攻堅晨越行”活動，篩選出脫貧、扶貧典型項目進行報道，展示了晨越人艱苦奮斗、踐行使命的奉獻精神。
本期向您講述的是“昭覺縣2018年易地扶貧搬遷項目行政村安置點工程”項目部的故事……
古里新貌 晨越人的奉獻
昭覺縣易地扶貧搬遷項目部范煒
“這里的實踐證明，易地扶貧搬遷是實現精準脫貧的有效途徑，一定要把這項工作做好做實。搬遷安置要同發展產業、安排就業緊密結合，讓搬遷群眾能住下、可就業、可發展。”
——習近平
白墻灰瓦的現代住房錯落有致，蔬菜大棚、農家樂、電商網點散落其間；柏油路、潔凈水源、寬帶設施一應俱全，整潔廁所、生物質爐、家電家具不一而足……這就是昭覺古里片區如今的景象。
晨越建管集團承擔了四川省涼山州“昭覺縣2018年易地扶貧搬遷項目行政村安置點工程”的全過程工程咨詢服務，包括：前期咨詢、招標代理、造價咨詢、設計優化、項目管理、工程監理、竣工后工程咨詢等服務。該項目涉及昭覺縣甘多洛古鄉、哈甘鄉、龍溝鄉、且莫鄉、日哈鄉、支爾莫鄉的25個行政村，52個社共計61個安置點903戶4142名貧困人口的安全住房及基礎設施建設任務。
昭覺縣隸屬四川省涼山彝族自治州，位于四川省西南部，是全國彝族聚居人口最多的縣，也是四川省少數民族人口最多的縣，全縣幅員2700平方公里，總人口33.23萬，彝族占98.4%，轄47個鄉鎮271個村，很多地方自然條件惡劣、生態環境脆弱、自然災害頻繁、生產方式落后、基礎設施和公共服務設施供給短缺、群眾生活非常艱苦，是全國扶貧開發重點縣，全省45個深度貧困縣之一，又是全省貧困人口最多的縣，共識別出貧困村191個，貧困戶22359戶100195人。
實施易地扶貧搬遷，有利于從根本上改善人民生存與發展環境，更好地提供基本公共服務，加快脫貧致富步伐，提升幸福指數和獲得感，是解決農村貧困群眾脫貧難、發展難、致富難的根本之策。易地扶貧搬遷順應群眾期盼、符合發展實際，是解決“一方水土養不起一方人”問題的根本之策，是實施精準扶貧、精準脫貧的有力抓手，是重大民生工程、惠民工程，體現了各級黨委、政府對廣大貧困群眾的關懷。
昭覺縣地處低緯度高海拔的中山和山原，境內地形西高東低，有低山、低中山、中山、山間盆地、階地、河漫灘地、洪積扇等地形，最高海拔3873米，平均海拔2170米，氣候具有高原氣候特點。集團所承擔的甘多洛古鄉、哈甘鄉、龍溝鄉、且莫鄉、日哈鄉、支爾莫鄉屬于昭覺縣古里片區，該地區山高路遠，從昭覺縣城到本片區最近的安置點約50公里，到最遠的安置點約90公里，交通道路崎嶇，常會遇到山上的落石，冬季路面有暗冰，雨季有山洪及泥石流沖擊道路，經常出車禍，行車危險性較高。易地扶貧搬遷群眾全部為彝族，大多不會普通話，語言溝通方面存在很大困難，為此集團專門在當地聘請了翻譯。
以上問題給古里片區行政村安置點的建設任務帶來了巨大考驗，但項目部自2018年進駐昭覺以來，從前期參與選址、農戶花名冊核對等到工程施工各階段，晨越人恪守本職、克服困難、迎難而上，至今晨越負責的61個行政村安置點已全部竣工，其中60個安置點已經竣工驗收合格，大部分安置點的老百姓已經搬遷入住。晨越建管集團為昭覺縣的脫貧攻堅貢獻了自己的一份力量，為昭覺縣人民提交了一份滿意的答卷。
易地扶貧搬遷，改善了群眾生活，搬遷戶生存環境得到明顯改善，同時配套完善了安置區公共服務設施，確保搬遷群眾享有平等的教育、衛生權利，極大豐富了群眾文體生活；凝聚了民心民力，讓搬遷戶的生產生活條件大為改善，群眾發自內心地感謝黨的好政策，村社能更好地享受社會公共服務，群眾有了更多的增收渠道。
晨越建管集團作為基層黨委，牢記使命與擔當，在工作中持續發揮基層黨委的先進性、引領性，晨越黨員在“急、難、險、重”任務中始終沖鋒在前，凝心聚力爭創佳績。
進駐昭覺前期，晨越人對工作嚴格要求，協助發改局進行各安置點的農戶花名冊核對及參與科學選址。因安置戶安置意愿變化較大（選擇行政村安置還是進城安置）、有些安置戶放棄安置及安置戶家庭人口變化等因素，原定安置信息變化較大。由于鄉、村各級信息更新滯后，為盡早完成脫貧任務及避免錯修漏建，晨越人充當起了“扶貧干部”的角色，白天多次入村入組核實農戶情況，晚上加班加點比照發改局提供的原始數據反復核對各安置點的安置戶人員信息，按照昭覺縣的安全住房面積標準核定各安置戶建房面積等信息，準確完成各類政府報表，每天干完當天的工作都已到次日的凌晨。
在選址方面，晨越人協同發改、住建、自然資源、水利、村、鄉等部門及地勘和設計單位，站在專業角度，堅持選址安全、房屋設計優化和可持續發展，做到“三進”、“六不選”，讓群眾搬到好地方、住進安全房。三進”即：進城鎮、進社區、進中心村和聚居點；“六不選”即：有地災隱患的不選、納入生態功能區的不選、無發展后勁的不選、基礎難改善的不選、上學就醫難的不選、群眾不滿意的不選。但由于很多村組所在地山勢險峻，可以用于建房的平緩地點很少，在保證安置點建房安全及居住安全的前提下，還要兼顧經濟性，盡可能離原有交通道路近、離水源地近，盡量少修建擋墻等，以減少項目投資，為政府節約資金。為此，項目部多次走村入戶，爬山涉水，查看可用于建房的地點，對選址地的情況進行多方分析論證，克服重重困難，最終確認合適的建房地點，并以此開展后續的地質勘查及設計等工作。
在建房過程中，因施工技術及安置點分散等原因，監管難度非常大，項目部排除各種困難，強化質量及安全監管，每天分三個工作組對所管轄的所有安置點進行拉網式巡查，必要時進行駐場監理，讓質量安全不留死角，及時發現問題，及時敦促施工單位進行整改。由于施工技術參差不齊，項目部還充當指導員的角色，從測量放線到施工各個工序，指導施工單位，以此確保工程質量符合設計及規范要求。
在工程竣工后，項目部嚴格執行驗收程序，在初驗中發現的問題，不論問題大小，一律簽發監理通知單，要求施工單位進行整改完善，待復驗合格后，再由縣級行業部門組織正式的竣工驗收，讓搬遷百姓住上真正的安全房。
在群眾搬遷入住后，縣領導班子堅持巡查，查看質保期內出現的問題，并針對各級巡視組、督導組反饋意見和“兩不愁、三保障”回頭看大排查發現的問題。項目部堅持以問題導向與目標引領相結合，把問題整改融入到日常工作當中，立行立改、邊查邊改，建立了整改臺賬，細化工作措施，落實責任人，限期整改銷號。通過查漏補缺鞏固已有工作成果，總結反思促進在手工作，實現整改與推動互補，有力確保了脫貧攻堅在收官之年的整體推進。
晨越建管集團昭覺縣易地扶貧搬遷項目部自2018年入駐昭覺至項目完成，回顧兩年來的易地扶貧安置工作，其間有困苦、有艱險，但更有看到成果后的欣慰，我們真正體會到了什么才是脫貧攻堅、為什么要脫貧攻堅。做扶貧項目工作，與其他項目不一樣，需要帶著使命感去工作，既要做好本職工作，更要做好幫扶工作，真正把項目咨詢服務同幫扶結合起來，只有這樣才能把扶貧項目做實、做好！